?中国疾控中心:不建议组织爬山游园集体活动丨权威发布

〖壹〗、中国疾控中心建议疫情防控期根据风险等级调整集体活动安排，高风险地区严格管控 ，中低风险地区需采取防护措施。具体建议如下：高风险地区：中国疾控中心明确要求禁止组织爬山 、游园等集体活动
，同时个人也应避免前往公园
、山区等公共场所 。此类区域需继续实施严格管控措施，以最大限度减少人员聚集和交叉感染风险
。

〖贰〗、专家与媒体观点中国疾控中心研究员冯录召：高风险地区继续严格管控 ，不建议逛公园爬山；中风险地区出行错峰
，不扎堆聊天，建议戴好口罩 ，不随地吐痰，回家后及时消毒。低风险地区独自逛公园爬山
，人密度低时可以不戴口罩，人多时必须戴口罩 。还要注意增减衣物 ，防止受凉
。

〖叁〗 、政策依据与权威性：中国疾控中心研究员冯录召作为公共卫生领域专家
，其建议基于流行病学调查
、病毒传播规律及高危人群健康特征的综合分析。此类建议与世界卫生组织（WHO）及各国疾控机构对脆弱群体保护的指导原则一致，具有科学性和权威性 。社会意义：限制高危人群出游不仅是个人健康保护 ，也是社会责任的体现。

〖肆〗、出行前评估与规划健康评估：老年人出行前需全面评估自身健康状况
，尤其是有慢性病（如高血压 、糖尿病、心脑血管疾病）或免疫力较低者，建议询问医生意见
。中国疾控中心明确建议孕妇
、老年人、慢性病患者等高危人群不建议出行旅游 ，若必须出行
，需确保病情稳定且做好应急准备。

〖伍〗 、中国疾控中心建议湖北
、北京等地企业采取缩短工时或错时上下班等措施，以保障复产安全有序推进 。

就地过年政策各地执行不能擅自“加码”,更不能“层层加码 ”!

〖壹〗、就地过年政策强调分级分类执行 ，严禁擅自“加码
”或“层层加码”
，需保障群众选取权并统筹疫情防控与经济发展
。政策核心：分级分类，禁止“一刀切 ”中高风险地区：严格执行疫情防控规定 ，限制人员流动以降低传播风险。

〖贰〗 、国家发展改革委秘书长
、新闻发言人赵辰昕明确表示，各地方不能擅自加码
，更不能层层加码，不能阻断人员出行、返乡 ，要给人民群众多些保障 、多些便利 。具体内容如下：就地过年政策分级分类：中高风险地区严格执行相关规定
，低风险地区倡导就地过年，非必要不出行 ，确实需要出行的
，也不要前往高风险地区
。

〖叁〗
、国家发改委明确就地过年政策为分级分类，各地不得擅自加码或层层加码。具体内容如下：分级分类的核心原则：根据疫情风险等级实施差异化政策 。中高风险地区严格执行现有防控规定；低风险地区倡导就地过年 ，非必要不出行
，但若确有出行需求，可正常流动 ，仅需避免前往高风险地区
。

〖肆〗、就地过年政策各地区不能擅自加码 近日
，中共中央办公厅 、国务院办公厅印发了《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》，明确了就地过年的相关政策要求。

〖伍〗
、返乡过年防疫明确禁止“层层加码” ，国务院联防联控机制综合组提出了“五不得
”要求：不得随意禁止外地群众返乡过年：各地不能擅自出台政策阻止外地群众返乡，要保障群众正常的返乡需求
，让在外工作、学习的人们能够顺利回家与家人团聚 。

〖陆〗 、就地过年政策不能擅自加码的意思是，在执行就地过年的相关政策时 ，各地方不能自行增加额外的、更严格的限制措施
。具体来说：不得擅自提高防控等级：低风险地区倡导就地过年
，但并非强制性措施，地方不能擅自将这一倡导变为强制执行 ，更不能擅自提高防控等级
，增加不必要的限制。

低风险地区定义是什么?

〖壹〗
、划分标准：以病例和无症状感染者的居住地为主，以及其活动频繁且传播风险较高的工作地、活动地等区域 。原则上以居住小区（村）为单位划定 ，范围可根据流调研判结果调整。管理措施：实行“足不出户 、上门服务”封控措施
，开展高频次核酸检测
。

〖贰〗
、低风险地区是指该地区在疫情防控工作中，病例数量较少 ，疫情传播风险相对较低的区域。以下是关于低风险地区的详细解释：疫情传播风险较低：低风险地区表示新冠病毒疫情在特定时间段内传播范围较小
，病例数量不多 。政府通过积极的防控措施，使得疫情得到较好的控制 ，将疫情传播的风险降低到相对较低的水平
。

〖叁〗、低风险地区的定义是基于县市区层面，当区域内没有确诊病例或者连续14天无新增病例时
，该地区被认为是低风险。以下是关于低风险地区定义的进一步说明：无确诊病例或连续14天无新增：在低风险地区，要么完全没有确诊病例 ，要么在最近的14天内没有新增的确诊病例 。

〖肆〗 、低风险地区的定义是
，以县市区为单位，如果区域内没有确诊病例 ，或者在连续14天内未出现新增确诊病例
，那么该地区被视为低风险
。对于新增确诊病例的管理，14天内累计不超过50例且未发生聚集性疫情的区域为中风险；而累计病例超过50例且存在聚集性疫情的则被定为高风险地区。

〖伍〗
、低风险地区的定义 低风险地区是指新型冠状病毒感染肺炎疫情的等级分类中的一个等级 。这是基于疫情发展情况以及可能造成的危害程度来划分的
。详细解释如下： 疫情传播风险较低：低风险地区意味着病毒传播的风险相对较低。在这个区域内的确诊病例数量较少 ，或者已经得到较好的控制
，社区传播的风险较小 。

国办:除湖北北京外,低风险地区不得采取审批备案等方式延缓开工_百度...

国务院办公厅针对除湖北省、北京市以外地区，要求低风险地区不得采取审批 、备案等方式延缓开工 ，以提高复工复产服务便利度
。具体内容如下：差异化防控与复工复产措施：各地区以县域为单位
，根据风险等级采取差异化防控和复工复产措施。

低风险地区不得采取审批
、备案等方式延缓开工 。

低风险地区就是依据疫情严重程度、以县级为单位划分出的疫情风险较低的地区。

辽宁抚顺是中风险地区
。疫情高中低风险地区划分标准：湖北省 、北京市以外的地方依据疫情严重程度。

复工复产推进：低风险地区需取消不合理防控措施，不得以审批延缓企业复工；除中高风险地区人员外 ，其他人员无需上岗前隔离，但需压实单位责任
，做好工作场所防控和员工防护 。应急能力保留：各地需维持发热门诊
、核酸检测等制度，保持应急处置队伍和物资储备 ，确保快速响应突发疫情
。

具体数据：按照分区分级规定
，除湖北外，共有804个国家贫困县 ，其中740个是低风险地区。疫情带来的主要问题及影响人员、物流受阻影响贫困户收入：这种影响可能是长期且更大的
，主要体现在贫困户的就业收入 、产业收入和扶贫项目开工方面 。

不得随意禁止群众返乡过年(附意见反馈入口)

国务院联防联控机制明确要求不得随意禁止群众返乡过年，并针对防疫政策执行提出“五个不得 ”规范
。政策背景与问题反馈2021年12月18日 ，国务院联防联控机制综合组已对中高风险地区人员出行、高风险岗位人员流动
、发热病人及健康码异常人员管理、核酸检测等提出明确要求。

不得随意禁止外地群众返乡过年针对部分地区以疫情防控为由
，禁止低风险地区群众返乡的现象，卫健委强调 ，返乡政策需基于科学风险评估
，不得以行政手段一刀切限制人员流动 。低风险地区群众在符合当地防疫要求的前提下，应享有正常返乡的权利
。

不得随意禁止外地群众返乡过年；不对返乡人员实施集中隔离 、居家隔离措施；不对低风险地区跨省流动到城市的非重点人群进行核酸检测；不对省域内低风险地区返乡的非重点人群查验核酸检测证明；不对省域内返乡人员进行居家健康监测；不得随意延长居家健康监测期限。